國家藥管平臺是如何為采購服務的
日期：2016/3/16
集中采購的關鍵任務在于規(guī)范采購平臺。
作者：藥點
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當全國的公立醫(yī)院藥品采購信息都匯集于一個互聯(lián)網(wǎng)平臺，它究竟能夠創(chuàng)造出多大的價值，恐怕給每個人都留下了豐富的想象空間。
2015年10月30日，國家藥品供應保障綜合管理信息平臺（國家藥管平臺）門戶網(wǎng)站正式上線。這一平臺實現(xiàn)了除西藏外，全國30個省（區(qū)、市）的藥品集中采購平臺的互聯(lián)互通(西藏已落實平臺建設所需經(jīng)費，預計在今年12月底前投入應用并與國家藥管平臺聯(lián)通)。也就是說，各省的采購方案、進展和結果都會在第一時間體現(xiàn)在這個平臺上。更有價值的是，地方藥品招采部門通過一定的程序，可以從平臺上拿到其他省市的采購數(shù)據(jù)，這樣就很容易實現(xiàn)“全國最低價”了。
然而，國家藥管平臺的功能并不僅限于信息的匯集，多個子系統(tǒng)實現(xiàn)了藥品供應管理、配送管理、使用管理、資金監(jiān)管、招采績效評價、基本藥物制度運行情況監(jiān)測評價和綜合統(tǒng)計分析子系統(tǒng)等功能。下面，藥點就帶大家走進國家藥管平臺。
國家藥管平臺網(wǎng)址：http://cdsip.nhfpc.gov.cn/。權限分成三個層級，分別是公眾版、注冊版和內(nèi)部版。
在公眾頁面中，我們可以看到的信息包括藥品采購的最新消息、文件公示公布、中央相關部委局的工作動態(tài)、地方信息、相關法律法規(guī)文件以及國家藥管平臺的信息發(fā)布。未來，平臺還會對藥品生產(chǎn)和配送的不良信息進行整理發(fā)布。
在注冊版中，開放了價格管理、綜合監(jiān)管、統(tǒng)計與分析、基礎數(shù)據(jù)庫管理、信息交換，政策與研究6個模塊，可以授權單位和個人使用數(shù)字證書＋USBKEY認證的方式登錄訪問相關數(shù)據(jù)信息。注冊后，在公眾頁面的右上方，增加了一個菜單，如下圖所示：
其中，價格管理模塊可隨時查詢各?。▍^(qū)、市）藥品采購情況、全國藥品價格十分位價格區(qū)間等信息，統(tǒng)計信息中心正在研究編制藥品價格指數(shù)，反映藥品價格變動情況；綜合監(jiān)管模塊可隨時監(jiān)控藥品數(shù)據(jù)庫運行情況、各省藥品集中采購平臺數(shù)據(jù)傳輸情況、信息上報匯總情況，以及每日上報和數(shù)據(jù)處理等情況；統(tǒng)計與分析模塊可分析年度采購藥品品種數(shù)量、重合度，品規(guī)數(shù)量、重合度等信息；基礎數(shù)據(jù)庫模塊包括將藥品目錄、企業(yè)信息、醫(yī)療機構信息、藥品采購、藥品配送、短缺藥品等。
國家藥管平臺通過信息的采集與數(shù)據(jù)的整理，形成國家層面的標準數(shù)據(jù)庫與業(yè)務數(shù)據(jù)庫，并最終向各省藥品集中采購工作提供以下查詢服務：藥品標準信息、企業(yè)標準信息、醫(yī)療機構標準信息、藥品基本數(shù)據(jù)庫、藥品價格數(shù)據(jù)庫、企業(yè)數(shù)據(jù)庫服務。
內(nèi)部版是最具神秘感的，主要用于相關部門的采購信息查閱和監(jiān)管。藥點使出渾身解數(shù)，也就拿到了外觀截屏。
國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心相關負責人表示，建設國家藥管平臺，為全國各省藥品集中采購平臺建設發(fā)揮示范、引領作用，進而實現(xiàn)各?。▍^(qū)、市）藥品采購信息的互聯(lián)互通，是提升藥品集中采購科學化、精細化管理水平的必然要求。
目前，已實現(xiàn)平臺聯(lián)通的省份，平臺每天自動上傳11類數(shù)據(jù)信息，包括上報批次信息、采購目錄信息、企業(yè)信息、醫(yī)療機構信息、采購信息、配送信息、入庫信息、結算信息、短缺信息、招標項目信息和中標信息。各省每日零點后上報前一天的數(shù)據(jù)，新建上報批次，按照規(guī)則生成批次信息，將批次信息寫入前置機數(shù)據(jù)庫，將前一天新增和變更的數(shù)據(jù)寫入前置機數(shù)據(jù)庫，即可數(shù)顯數(shù)據(jù)上傳。國家藥管平臺也為各省提供藥品采購相關信息查詢服務。
統(tǒng)一藥品編碼是建立藥管平臺的重要工作?，F(xiàn)已完成對全藥的統(tǒng)一賦碼，形成了覆蓋15萬條標準化的藥品信息的藥品基本數(shù)據(jù)庫（V2.0版），同時提出了共建共享、集中維護、定期更新、及時反饋的維護原則。國家衛(wèi)生計生委統(tǒng)計信息中心還收集了2014年度各省藥品采購相關數(shù)據(jù)，同時開展醫(yī)療機構數(shù)據(jù)庫、藥品價格庫、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、配送企業(yè)數(shù)據(jù)庫的建設。
為保證國家藥管平臺的安全運行，其安全設計是針對省級平臺到國家平臺的數(shù)據(jù)安全傳輸、平臺用戶身份鑒別、平臺應用自身安全審計、數(shù)據(jù)存儲備份，安全管理完善方面展開，按照不低于三級等保的要求進行設計和建設。
該負責人表示，各省藥品集中采購平臺基本能夠滿足招標、交易、監(jiān)管的需求，平臺功能涵蓋采購目錄制定、分類目錄、產(chǎn)品申報、資質審核、投標報價、開標評審、中標公示、配送關系建立、訂單發(fā)起、訂單響應、配送藥品、驗收確認、結算發(fā)起、結算審核、貨款支付等，通過平臺推進信息公開，定期公布醫(yī)院藥品采購價格、數(shù)量、付款時間及藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)配送到位率、不良記錄等情況，并能及時做好網(wǎng)上交易數(shù)據(jù)匯總和監(jiān)測分析工作。今年，該平臺將探索與醫(yī)保、藥監(jiān)等平臺對接。
信息來源：藥點
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