衛(wèi)計委出重拳，“百度”或再無縫可鉆！
日期：2016/5/5
導(dǎo)語：衛(wèi)計委聯(lián)合多部門出臺通知：網(wǎng)信部門根據(jù)國家衛(wèi)生計生委通報的信息，清除互聯(lián)網(wǎng)違法違規(guī)有害信息，采取有效措施，防止借助互聯(lián)網(wǎng)散布號販子和網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托信息。
作者：溫寧
來源：醫(yī)學(xué)界智庫
5月3日，國家衛(wèi)計委聯(lián)合網(wǎng)信辦、軍委后勤保障部衛(wèi)生局等8部門共同發(fā)布《關(guān)于印發(fā)集中整治“號販子”和“網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托”專項行動方案的通知》（以下簡稱“《通知》”），明確指出，“防止借助互聯(lián)網(wǎng)散布‘號販子’和‘網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托’信息”，“通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布醫(yī)療廣告，不得發(fā)布未經(jīng)審查的醫(yī)療廣告”，“取消醫(yī)生個人手工加號條”等。
打擊“號販子”重拳不斷
早在今年初，北京廣安門醫(yī)院白衣女怒斥號販子事件后，打擊號販子就已經(jīng)頻頻被寫進地方有關(guān)部門的政策文件中。
2月6日，北京市衛(wèi)計委組織有關(guān)單位共同推出構(gòu)建公平有序就醫(yī)秩序、打擊“號販子”的八條措施；2月18日，北京市醫(yī)院管理局2016年工作會議上規(guī)定，將嚴格加號管理，由醫(yī)院統(tǒng)一管理加號權(quán)限和額度，取消醫(yī)生個人手工加號條；2月25日，北京市衛(wèi)計委2016年衛(wèi)生工作會議確認，試點醫(yī)院的知名專家將只接受院內(nèi)“以患者病情需要”為惟一依據(jù)的層級轉(zhuǎn)診，不再單獨對外掛號……
除北京各項集中政策外，上海、廣州等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中地區(qū)也紛紛展開打擊“號販子”的專項整治活動。
但事實上，年初的系列政策出臺之后，眾多業(yè)內(nèi)人士紛紛感嘆，通過轉(zhuǎn)換掛號方式來解決掛號矛盾未必能夠“治本”，患者對號販子現(xiàn)象的不滿，主要是由于優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給不足造成的。
而更多人則認為，取消“手工加號”很可能帶來其他的問題，@一個有點理想的記者 就在微博上表示：“手工加號的權(quán)利可以讓醫(yī)生針對那些遠途而來的患者，或者是有危急病癥的患者，有臨時應(yīng)對的措施，完全取消是不是不太妥當？”
對此，清華大學(xué)醫(yī)療管理研究中心研究員曹健認為，對加號進行嚴格管理只是對于稀缺的專家號源進行的一種頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的簡單做法，起不到扭轉(zhuǎn)資源配置的真正作用。
陜西省山陽縣衛(wèi)生和計劃生育局徐毓才也認為，“對于‘號販子’內(nèi)外勾結(jié)坑害患者，打擊是必須的，治理是必要的，但促進優(yōu)質(zhì)緊俏的醫(yī)療資源合理流動，放開醫(yī)師自由執(zhí)業(yè)這種治本之策恐怕才是最最根本的！”
整肅網(wǎng)絡(luò)風氣或?qū)⒅貏?chuàng)“百度”
北上廣等大城市的試點經(jīng)驗推向全國后，其結(jié)果究竟如何尚不可知，但除了此前的文件也曾經(jīng)提到的打擊措施外，此次《通知》還重點強調(diào)了對違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)信息的處理，對于近幾天熱議的“魏則西事件”所暴露出的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療廣告亂象，也可謂一記重拳。
《通知》指出，“網(wǎng)信部門根據(jù)國家衛(wèi)生計生委通報的信息，清除互聯(lián)網(wǎng)違法違規(guī)有害信息，采取有效措施，防止借助互聯(lián)網(wǎng)散布號販子和網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托信息”；“通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布醫(yī)療廣告，其內(nèi)容必須與衛(wèi)生計生行政部門審查批準的內(nèi)容一致，不得發(fā)布未經(jīng)審查的醫(yī)療廣告。工商行政管理部門加大監(jiān)測和監(jiān)督檢查力度，查處違法違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告行為，通信主管部門依法處置相關(guān)部門認定的違法違規(guī)醫(yī)療保健、醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)站”。
“魏則西事件”爆發(fā)后，有關(guān)部門在監(jiān)管方面的缺失已經(jīng)暴露無遺，《通知》的實施確實使打擊網(wǎng)絡(luò)違規(guī)醫(yī)療信息變得有跡可循，但能否把希望完全寄托在監(jiān)管部門，嚴控醫(yī)療廣告、虛假宣傳等？
正如獨角獸工作室創(chuàng)始人劉謙所說的，一方面“如果不想超越道德和法律底線，醫(yī)療領(lǐng)域相關(guān)創(chuàng)業(yè)不可能快速暴富，創(chuàng)業(yè)者需要的是冷靜”，另一方面“莫說有關(guān)部門沒有這么多人手和技術(shù)力量，醫(yī)療監(jiān)管全世界都是難題，因為醫(yī)學(xué)并沒有固定的治療方案”。
“所以不能只罵百度和莆田系，整個醫(yī)療體制已經(jīng)長期扭曲變形，現(xiàn)有的利益集團已經(jīng)形成千絲萬縷、半明半暗的生態(tài)，只斬斷一條通路，就會有新的旁路出來彌補，甚至反撲。”
信息來源：醫(yī)學(xué)界智庫
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